えびの市議会 2021-03-16 令和 3年 3月定例会(第 5号 3月16日) 一般質問
令和三年度えびの市一般会計予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ一億八千八百一十万二千円を追加し、補正後の予算総額は、歳入歳出それぞれ一百四十一億六千六百一十万二千円となります。
令和三年度えびの市一般会計予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ一億八千八百一十万二千円を追加し、補正後の予算総額は、歳入歳出それぞれ一百四十一億六千六百一十万二千円となります。
次に、歳出、ページの七ページですね、予算ベースで積立金の問題なんですけれども、前年比二・七億円増になっているということについて、財政見通しと財政計画とは違うというような発言を、以前、市長はされたことがあるんですけれども、やはり財政見通しというのは、一つは、大きな財政の市の指標だというのはもう間違いないところで、この財政見通しでは、数年四億五千万円程度で計上をされておるわけですよ。
この議案は、歳出として一般被保険者高額療養費の追加や基金積立金、病院事業会計への繰出金等を計上し、歳入として、保険税、一般会計繰入金を減額するとともに、繰越金等の追加を計上するものであります。 採決の結果、全員賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第７号令和２年度日南市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）であります。
予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ一億二千八百七十九万一千円を追加し、補正後の予算総額は一百八十七億八千二十二万二千円となります。歳出としましては、商工費で営業時間短縮要請協力金の増額などであります。歳入としましては、歳出の財源として、営業時間短縮要請に伴う県補助金の増額及び財政調整基金繰入金を増額するものであります。
歳出の内容としましては、新型コロナウイルスワクチンが承認され、ワクチン接種が実施されることから、国のスケジュールに合わせて、円滑にワクチン接種の実施ができるよう、市民からの問合せ、接種会場の確保等、実施に必要な体制構築及び接種費用に要する経費を計上いたしております。 歳入につきましては、国庫支出金及び諸収入を計上いたしております。 このほか、繰越明許費の補正を計上しております。
今後の社会保障費や公共施設の更新などの歳出増加に加え、コロナ禍や人口減少による市税の減収が見込まれるなど、財政状況はさらに厳しくなることが予想されます。 このことから、高度化・多様化する市民ニーズに迅速かつ的確に対応し、市民サービスの向上を図り、また、健全で持続可能な財政基盤づくりを行っていくためには、継続して行財政改革に取り組んでいく必要があります。 次に、Ⅲ、財政の状況についてであります。
歳出の内容としましては、長引く新型コロナウイルス感染症拡大の影響や県内全域に発令された県独自の緊急事態宣言により、時短営業等を実施した飲食店と直接取引のある事業者に対して、県が実施する飲食関連事業者支援金の上乗せ支援と、それ以外の、売上げが25％以上減少している第一次産業事業者、中小企業・小規模事業者に対しても一律10万円を支援する市独自の地元事業者緊急支援金を支給する経費を計上いたしております。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億３,４８９万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ６３億１,３３２万８,０００円とします。 第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」によります。 第２条、繰越明許費の追加は、「第２表 繰越明許費補正」によります。
補正予算の内容は、既定の予算の総額に歳入歳出それぞれ１億４,１７３万３,０００円を追加するもので、歳入につきましては、地方交付税、国・県支出金、寄附金を追加しております。
歳出の内容としましては、新型コロナウイルス感染症拡大に伴う緊急経済対策としまして、外出自粛要請に伴う旅行等のキャンセルや飲食店の営業時間短縮要請等により影響を受けている観光事業者等に対する緊急支援金の支給や、新しい生活様式における市民のスポーツ活動の継続・民間スポーツ施設での感染症対策を目的として、市内においてフィットネスジム事業を運営する事業者への支援金の支給などを実施するために必要な経費について
予算の補正につきましては、歳入歳出それぞれ八百七十六万七千円を追加し、補正後の予算総額は一百八十五億三十八万七千円となります。歳出としましては、民生費で、ひとり親世帯臨時特別給付金等を計上するものであります。歳入としましては、歳出の財源として、国庫補助金を増額するものであります。 報告第二号専決処分した令和二年度えびの市一般会計予算の補正（第十五号）の承認について御説明申し上げます。
初めに、議案第五五号令和二年度延岡市一般会計補正予算は、一次補正といたしまして、歳入歳出それぞれ二億九千七百九十八万千円を追加し、予算総額を七百八十六億三千七十二万四千円とするものであります。
歳出の内容としましては、国の２次補正により実施しておりますひとり親世帯臨時特別給付金の支給につきまして、新型コロナウイルス感染症の影響により、ひとり親世帯の生活実態が依然として厳しい状況にあることを踏まえ、再支給を実施するために必要な経費について計上いたしております。 歳入につきましては、国庫支出金を計上いたしております。 以上で提案理由の説明を終わります。
歳出について主なものは、総務費にふるさと納税ポータルサイト管理業務委託料の予算などが計上されております。 本案につきましては、種々質疑の後、別段異議なく、採決の結果、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 なお、審査の過程において、ある委員より「総務費の地方バス路線対策費に、互助による輸送導入事業費補助金の予算が計上されている。
歳出予算の主なものについて申し上げます。 土木部において、現年発生公共土木施設補助災害復旧事業に要する経費として、工事請負費が計上されております。これは、台風十号により被災を受けた道路二か所、河川二か所の合計四か所の災害復旧工事を行うため増額補正したものと、説明がありました。
今回の補正は第１１回で、既定の歳入歳出予算の総額に、それぞれ８億１,１９８万５,０００円を増額し、歳入歳出予算をそれぞれ１５１億７,０８１万４,０００円にするものです。 歳入の主なものは、第１１款に国有提供施設等所在市町村助成交付金、第１６款に国庫支出金、第１７款に県支出金、第１９款に寄附金、第２０款に繰入金、第２１款に繰越金、２２款に諸収入、第２３款に町債が計上されています。
議案第134号令和２年度小林市一般会計補正予算（第12号）につきましては、歳入歳出それぞれ3,740万6,000円を増額し、予算規模は360億3,544万6,000円となります。 まず、歳入につきましては、国庫支出金を追加計上するものであります。
次に、歳出でありますが、第２款総務費、第１項総務管理費、第１目一般管理費において、職員の時間外勤務手当が計上されているが、これは令和２年７月豪雨及び令和２年９月の台風１０号の避難所対応等に伴うものである。近年の風水害は甚大な被害をもたらしており、職員が瞬時に対応することができるよう、当初予算において予算計上すべきとの意見がありました。
歳出の内容につきましては、現在、日本郵政株式会社から使用貸借を行っております旧かんぽの宿日南の土地、建物、附帯設備の購入に必要な経費について計上いたしております。 歳入につきましては、普通交付税を計上いたしております。 以上で提案理由の説明を終わります。よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。
予算書を見ますと、繰越明許費や歳出の災害対策費にも関連するものと思うわけでありますけれども、ここで、それぞれの事業の概要と減額・増額補正の理由について伺っておきたいというふうに思います。 以上、よろしくお願いします。 ◎農林課長（伊東功一君） お答えいたします。